Ruimtelijke ordening: plannen met directe invloed

Een ondernemer wil uitbreiding van zijn bedrijfsterrein en houdt de ontwikkelingen in zijn omgeving in de gaten. Hij kent de naam van het bestemmingsplan en controleert in de plaatselijke krant of het wordt veranderd. Wat hij niet weet is dat inmiddels een streekplan veranderd is en dat de grens van de bedrijfsbestemming direct langs zijn perceel loopt.

Bewoners van een wijk willen hun omgeving "groen" houden; niet meer huizen langs de stadsgrens. Tegen pogingen om dit in het bestemmingsplan te veranderen hebben ze in het verleden al bezwaar gemaakt. Ze weten echter niet, dat de provincie inmiddels een nieuw streekplan voorbereidt waarin woningbouw voor dat gebied wordt opgenomen.

De ondernemer en bewoners reageren niet op het streekplan, maar later bij de bestemmingsplanwijziging. Dat kan echter al te laat zijn.

Als er een bestemmingsplan in de omgeving gewijzigd of gemaakt wordt, wordt van u verwacht dat u zelf controleert of dat op uw bedrijf of leefomgeving invloed heeft. Ook in structuurplannen, streekplannen en PKB's (planologische kernbeslissingen) kunnen echter beslissingen zijn opgenomen, die voor u van belang zijn. Niet alleen omdat ze aangeven wat de visie over de ontwikkeling van dat gebied in de toekomst zal zijn, maar ook omdat ze bindend kunnen zijn. Of ze bindend zijn moet blijken uit de formulering. Het criterium is of er sprake is van een zogenaamde "concrete beleidsbeslissing". Tegen concrete beleidsbeslissingen dient u direct bezwaar te maken. Doet u dat niet, dan zult u later voor een voldongen feit staan. U bent dan gewoon te laat; het plan ligt al vast. Let daarom op! Vraag tijdig advies als plannen in uw omgeving worden ontwikkeld.

In 2008 is de nieuwe Wet Ruimtelijke Ordening ingevoerd. In de nieuwe wet zijn een aantal ingrijpende wijzigingen op het gebied van planologie doorgevoerd, waaronder een uitbreiding van de bevoegdheden van de provincie om ruimtelijk beleid te bepalen. Hieraan zijn individuele gemeenten vervolgens gebonden bij aanpassing van het bestemmingsplan.

Let echter op dat de nieuwe Wet Ruimtelijke Ordening op gemeentelijk niveau pas van toepassing wordt nadat een nieuw bestemmingsplan wordt vastgesteld. Op oude bestemmingsplannen, behoudt de oude wet haar toepassing. Het kan derhalve nog meerdere jaren duren voordat de nieuwe wet volledige toepassing krijgt. Deze wir war van regels is reden te meer om in een vroeg stadium juridisch advies in te winnen.

Informatie

Indien u nadere informatie wenst naar aanleiding van dit artikel, dan kunt u contact opnemen met de contactpersoon Ruimtelijke Ordening.